Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.04.2012 — 30.04.2012)

  1163

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 апреля по 30 апреля 2012 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом». (Зарегистрировано в НРПА РБ 30.03.2012 N 1/13 414).

Указом утверждены:

• Положение о порядке сдачи в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в республиканской собственности;
• Положение о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей;
• Положение о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей на рынках и в торговых центрах для организации и осуществления розничной торговли;
• Положение о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности.

Также Указом установлено, что:

• базовая арендная величина с 1 апреля 2012 г. составляет 54 000 рублей. В дальнейшем размер базовой арендной величины ежегодно устанавливается Советом Министров Республики Беларусь с учетом изменения индекса потребительских цен за предыдущий год по отношению к предшествующему и применяется с 1 апреля года, в котором он установлен;
• плата и средства перечисляются в доход республиканского бюджета не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным;
• освобождение от перечисления либо изменение размера перечисления в республиканский бюджет платы и средств осуществляется по решению Президента Республики Беларусь.

Указ вступил в силу 1 апреля 2012 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 282 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2008 г. № 1424 и от 28 февраля 2011 г. № 243». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.04.2012 N 5/35 489).

Внесены изменения и дополнения в следующие документы:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2008 г. № 1424 «Об утверждении Положения о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений». В частности, установлено, что при рождении в семье двойни финансовая помощь устанавливается в следующих размерах:
  • если в семье до рождения двойни был один несовершеннолетний ребенок — 75 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам без учета задолженности, погашаемой за счет одноразовой субсидии;
  • если в семье до рождения двойни было двое и более несовершеннолетних детей — 100 процентов от суммы задолженности по выданным льготным кредитам;
• Положение о порядке предоставления молодым семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2011 г. № 243 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 617». В частности, установлено, что расчет суммы финансовой помощи производится исходя из суммы задолженности, причитающейся на молодую семью, без учета иных членов семьи, включенных в установленном порядке в список на получение льготного кредита.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 марта 2012 г. № 12 «О некоторых вопросах стоимости строительства». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.04.2012 N 8/25 209).

Постановлением установлено, что с целью соблюдения порядка ценообразования на работы и услуги, выполняемые, оказываемые при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), в том числе соблюдения порядка формирования сметной стоимости строительства:

• завышение стоимости строительства составляют фактически принятые и (или) оплаченные работы и (или) услуги:
  • стоимость которых превышает рассчитанную в соответствии с установленным законодательством порядком;
  • не подтверждаемые документально соответствующими расчетами и обоснованиями;
  • фактически не выполненные и (или) не оказанные и (или) ранее оплаченные;
• при определении завышения стоимости строительства устанавливаются:
  • наличие разрешительной документации, выданной в порядке, установленном законодательством;
  • наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке;
  • наличие документов о проведении подрядных торгов, соответствие порядка их проведения требованиям, установленным законодательством;
  • соответствие расчета договорной цены установленному порядку;
  • наличие договоров подряда на строительство объектов, их соответствие установленным правилам;
  • соответствие условий заключенного договора тендерному предложению победителя торгов, результатам переговоров;
  • соблюдение договорных обязательств;
  • наличие документов, подтверждающих приемку выполненных работ и их стоимость;
  • соответствие выполненных работ требованиям утвержденной проектной документации и техническим нормативным правовым актам;
  • соответствие расчетов стоимости выполненных работ требованиям нормативных правовых актов по ценообразованию в строительстве;
  • соблюдение порядка расчетов за выполненные работы требованиям, установленным законодательством, в том числе уплата процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму неотработанных авансов и (или) использованных не по назначению целевых авансов;
  • соответствие объемов и стоимости выполненных на объекте видов (этапов) работ оплаченным (предъявленным к оплате);
  • наличие по данным бухгалтерского учета оприходования и списания материальных ценностей, использованных для выполнения работ, соблюдение нормативов расхода ресурсов;
  • наличие документов, подтверждающих техническую готовность оплаченных работ, этапов (комплексов) работ и объекта строительства в целом;
  • законченность работ по монтажу оборудования;
  • по конструкциям, инструментальный обмер которых затруднен, — соответствие фактически выполненных работ рабочим чертежам и спецификациям при условии монтажа этих конструкций в проектное положение. Кроме того, используются документы, обосновывающие объемы и состав выполненных работ, включая журналы производства работ, акты на скрытые работы, исполнительную документацию.

Указ Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2012 г. № 160 «Об адресной системе». (Зарегистрировано в НРПА РБ 10.04.2012 N 1/13 427).

Указом определено, что Государственный комитет по имуществу является владельцем адресной системы, обеспечивает создание и ведение реестра адресов Республики Беларусь, устанавливает порядок присвоения, изменения, прекращения существования адресов и внесения исправлений в этот реестр, порядок систематического присвоения адресов, предоставления информации из реестра адресов Республики Беларусь, а также порядок доступа к его информации.

Указом установлено, что республиканская организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним:

• является оператором и информационным посредником адресной системы;
• осуществляет организационно-методологическое сопровождение создания и ведения реестра адресов Республики Беларусь;
• осуществляет модернизацию комплекса программно-технических средств адресной системы и программно-техническое сопровождение реестра адресов Республики Беларусь.

Территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним выполняют следующие функции оператора и информационного посредника адресной системы:

• осуществляют присвоение, изменение, прекращение существования адресов;
• вносят исправления в реестр адресов Республики Беларусь.

Присвоение адреса объекту является обязательным для определения его местонахождения при технической инвентаризации или проверке характеристик объекта и государственной регистрации создания объекта в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Присвоение, изменение, прекращение существования адресов и внесение исправлений в реестр адресов Республики Беларусь не требуют внесения изменений в изготовленные учредительные документы юридических лиц и свидетельства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специальные разрешения (лицензии), документы о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, иные документы, содержащие сведения об их месте нахождения, месте жительства, месте пребывания и (или) адресе. Соответствующие изменения в указанные документы вносятся одновременно с внесением в них других изменений в случаях, предусмотренных законодательством.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 января 2012 г. № 10 «О прогнозных индексах цен в строительстве на 2012 — 2014 годы». (Зарегистрировано в НРПА РБ 06.04.2012 N 8/25 236).

Постановлением установлены среднегодовые прогнозные индексы цен в строительстве в размере:

• 166,0 процента на 2012 год;
• 120,1 процента на 2013 год;
• 114,1 процента на 2014 год.

Указ Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2012 г. № 196 «О внесении изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 286 и от 16 декабря 2002 г. № 610». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.04.2012 N 1/13 463).

Изменение и дополнения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 286 «О создании специального служебного жилищного фонда».

Установлено, что жилые помещения специального служебного жилищного фонда не подлежат приватизации, обмену, разделу, бронированию и сдаче в поднаем.

Также установлено, что незаселенные жилые помещения специального служебного жилищного фонда могут быть исключены из числа специальных служебных жилых помещений в исключительных случаях по решению Президента Республики Беларусь. Предложения об исключении незаселенных жилых помещений специального служебного жилищного фонда из числа специальных служебных жилых помещений вносятся на рассмотрение Президента Республики Беларусь в порядке, предусмотренном Указом Президента Республики Беларусь от 23 июня 1998 г. № 327 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Президентом Республики Беларусь проектов правовых актов».

При отсутствии необходимости в предоставлении жилых помещений районных специальных служебных жилищных фондов должностным лицам такие жилые помещения могут быть предоставлены иным лицам, у которых, а также у членов семьи которых отсутствуют в собственности либо в пользовании другие жилые помещения в данном населенном пункте, в индивидуальном порядке по решениям облисполкомов с согласия Президента Республики Беларусь на основании мотивированных предложений райисполкомов и горисполкомов городов областного подчинения, в том числе подготовленных по ходатайствам государственных организаций, нуждающихся в привлечении конкретных работников.

Лица, которым предоставлены жилые помещения районных специальных служебных жилищных фондов, в случае приобретения в собственность (получения в пользование) ими или членами их семей других жилых помещений в данном населенном пункте либо возникновения необходимости в предоставлении данных жилых помещений должностным лицам подлежат выселению из жилых помещений районных специальных служебных жилищных фондов со всеми проживающими с ними членами семьи и иными лицами.

Дополнения и изменения также внесены в Положение о специальном служебном жилищном фонде, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 610 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 286 и утверждении Положения о специальном служебном жилищном фонде».

Установлено, что жилые помещения специального служебного жилищного фонда предоставляются:

• должностным лицам в пользование на период исполнения ими служебных обязанностей на должностях, дающих право на получение жилых помещений специального служебного жилищного фонда;
• помощникам Президента Республики Беларусь — главным инспекторам по областям для проживания во время нахождения в служебных командировках;
• иным лицам в пользование до возникновения необходимости предоставления жилых помещений районного специального служебного жилищного фонда должностным лицам или до приобретения в собственность (получения в пользование) ими или членами их семей других жилых помещений в данном населенном пункте.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 2012 г. № 351 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 961». (Зарегистрировано в НРПА РБ 19.04.2012 N 5/35 577).

Изменение внесено в Положение о Министерстве торговли Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 961 «Вопросы Министерства торговли Республики Беларусь».

В частности, исключено положение, устанавливающее, что Министерство торговли Республики Беларусь в соответствии с основными задачами дает заключение о соответствии сооружения требованиям, предъявляемым законодательством к свободным складам.

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь от 10 апреля 2012 г. № 22 «Об утверждении проекта зон охраны историко-культурной ценности — «Здание кинотеатра «Победа» по ул. Интернациональной, 20 в г. Минске». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.04.2012 N 8/25 357).

Постановлением утвержден проект зон охраны историко-культурной ценности — «Здание кинотеатра „Победа“ по ул. Интернациональной, 20 в г. Минске», который выполнен КУП «Минский городской институт благоустройства и городского дизайна» по заказу УП «Киновидеопрокат» Мингорисполкома и разработан на основании историко-архивных и библиографических исследований, анализа градостроительной ситуации и ландшафта с целью обеспечения охраны историко-культурной ценности и окружающей ее среды, заключается в определении границ зон охраны и установлении режимов их содержания и использования.

Вышеназванным проектом зон охраны установлены следующие зоны охраны: охранная зона, зона регулирования застройки, зона охраны ландшафта, зона охраны культурного слоя.

Указ Президента Республики Беларусь от 25 апреля 2012 г. № 203 «О внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667». (Зарегистрировано в НРПА РБ 26.04.2012 N 1/13 474).

Внесены дополнения и изменение в Указ Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков».

Установлено, что земельно-кадастровая документация, необходимая для работы комиссии, включает заключения:

• Министерства обороны — в случае согласования места размещения земельного участка для строительства и (или) обслуживания капитальных строений (зданий, сооружений), эксплуатация которых может оказать влияние на радиоэлектронные средства Вооруженных Сил независимо от их удаления от соответствующих военных объектов, а также для строительства и (или) обслуживания иных капитальных строений (зданий, сооружений) на земельных участках, прилегающих к пунктам постоянной дислокации (военным городкам) органов военного управления (соединений, воинских частей, подразделений), аэродромам (вертолетным посадочным площадкам), позициям (районам размещения) зенитных ракетных войск (радиотехнических войск), подразделениям радиотехнической разведки и радиоэлектронной борьбы, арсеналам (базам, складам) различного военного назначения, авиационным, общевойсковым полигонам, танкодромам, автодромам и путям выдвижения войск на них;
• Министерства культуры — в случае согласования места размещения земельного участка на территории недвижимых материальных историко-культурных ценностей и в зонах их охраны.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 апреля 2012 г. № 366 «О некоторых вопросах предоставления гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений». (Зарегистрировано в НРПА РБ 28.04.2012 N 5/35 623).

Постановлением утверждено Положение о порядке предоставления гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

В частности, установлено, что рассмотрение вопроса о включении в списки на получение льготных кредитов граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы (службы), за исключением граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту военной службы (работы) в государственных органах, уполномоченных утверждать списки (организациях, входящих в их систему или подчиненных им, которым делегированы полномочия по утверждению списков), осуществляется на основании письменных обращений организаций, принявших граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, с подтверждением о направлении этих граждан на строительство жилья в соответствии с очередностью постановки их на учет в данной организации.

Также внесены изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 1955 «Об утверждении Положения об отнесении граждан к категории малообеспеченных трудоспособных для получения государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения»;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и на погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 апреля 2012 г. № 367 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2008 г. № 386». (Зарегистрировано в НРПА РБ 28.04.2012 N 5/35 624).

Внесено изменение в Положение о порядке оплаты риэлтерских услуг, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2008 г. № 386 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2008 г. № 140».

Установлено, что при оплате риэлтерских услуг, оказываемых семьям, включенным в отдельные списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на внеочередное получение льготных кредитов или одноразовых субсидий в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений», применяется скидка к тарифам (ставкам) на риэлтерские услуги, в том числе на риэлтерские услуги по содействию при заключении, исполнении, прекращении договоров купли-продажи объектов недвижимости, в размере 50 процентов.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 23 «О тарифе на услугу по передаче и распределению электрической энергии». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.05.2012 N 8/25 396).

В соответствии с постановлением установлен тариф на услугу, оказываемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», по передаче и распределению электрической энергии, произведенной на территории Республики Беларусь юридическим лицом, не входящим в состав указанного объединения, и передаваемой обособленным (структурным) подразделениям производителя электрической энергии, юридическим лицам (их обособленным (структурным) подразделениям) и индивидуальным предпринимателям, находящимся (проживающим) в области (г. Минске), совпадающей с областью (г. Минском) — местом расположения энергоисточника производителя электрической энергии, — в размере 354 рублей за 1 кВт•ч.

Realt.by Недвижимость