Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.06.2011 — 30.06.2011)

  2763

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 июня по 30 июня 2011 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2011 г. № 677 «Об утверждении Программы строительства служебных жилых помещений для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь на 2011−2017 годы». (Зарегистрировано в НРПА РБ 01.06.2011 N 5/33 865).

Постановлением утверждена Программа строительства служебных жилых помещений для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь на 2011−2017 годы, основной целью которой является создание надлежащих социально-бытовых условий для военнослужащих в период прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах и членов их семей, соблюдение норм законодательства по обеспечению военнослужащих служебными жилыми помещениями.

Для достижения указанной цели необходимо:

• осуществить строительство жилых домов в различных регионах Республики Беларусь по типовым проектам в конструкциях индустриального домостроения с применением территориального принципа, что обеспечит экономное расходование привлекаемых средств и создаст комфортные условия проживания;
• внедрять энергосберегающие технологии для экономного использования потребляемых ресурсов.

Закон Республики Беларусь от 3 июня 2011 г. № 271-З «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». (Зарегистрировано в НРПА РБ 06.06.2011 N 2/1823).

Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 года «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».

В частности, установлено, что регистратор, осуществляющий государственную регистрацию нотариально не удостоверенных сделок об отчуждении облагаемого налогами недвижимого имущества, принадлежащего постоянно не проживающему в Республике Беларусь гражданину Республики Беларусь, иностранному гражданину, лицу без гражданства либо не имеющему места нахождения в Республике Беларусь иностранному или международному юридическому лицу (организации, не являющейся юридическим лицом), обязан до совершения указанных регистрационных действий получить информацию от налогового органа об уплате соответствующих налогов.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2011 г. № 687 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности». (Зарегистрировано в НРПА РБ 06.06.2011 N 5/33 881).

Постановлением утверждены:

• Положение о порядке создания и ведения государственного градостроительного кадастра Республики Беларусь, мониторинга объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

В частности, установлено, что градостроительный кадастр всех уровней создается и ведется с использованием информационных ресурсов иных государственных кадастров, регистров, реестров и информационных систем.

Ведение градостроительного кадастра осуществляется:

• республиканского уровня — организацией, уполномоченной Министерством архитектуры и строительства, за счет средств республиканского бюджета, а также средств, поступающих за предоставление данных градостроительного кадастра физическим и юридическим лицам, и иных средств в соответствии с законодательством;
• областного, городского и районного уровней — структурными подразделениями местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющими государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, за счет средств местных бюджетов, а также средств, поступающих за предоставление данных градостроительного кадастра физическим и юридическим лицам, и иных средств в соответствии с законодательством;
• Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Также внесены изменения и дополнения в следующие документы:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 1805 «Об утверждении Положения о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах и Положения о порядке реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории»;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 223 «О некоторых мерах по совершенствованию архитектурной и строительной деятельности»;
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство и Положения о порядке согласования и утверждения проектной документации, утверждения градостроительных проектов»;
• Положение о порядке проектирования и строительства объектов в районах усадебной жилой застройки, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2009 г. № 983 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2009 г. № 265»;
• Положение о параллельном проектировании и строительстве объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 2009 г. № 1001 «Об утверждении Положения о параллельном проектировании и строительстве объектов и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476».

Постановление вступает в силу с 9 июня 2011 г.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 мая 2011 г. № 77 «Об индексе цен в строительстве». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.06.2011 N 8/23 713).

Постановлением установлен на май 2011 года индекс цен в строительстве 104,65%, в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2011 г. № 245 «О внесении изменений и дополнения в указы Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 270 и от 1 марта 2010 г. № 101». (Зарегистрировано в НРПА РБ 14.06.2011 N 1/12 603).

Изменения внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. № 270 «О мерах по развитию придорожного сервиса».

Установлено, что освобождаются от земельного налога земельные участки, предоставляемые для строительства объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним, в течение периода проведения проектных работ и осуществляемых в пределах нормативных сроков, определенных в проектной документации, строительных работ, а также земельные участки, занятые объектами придорожного сервиса, в течение двух лет после ввода таких объектов в эксплуатацию.

Освобождаются от обязательных отчислений в инновационные фонды, образуемые в соответствии с законодательством, организации, осуществляющие строительные работы по строительству объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним, в части себестоимости указанных строительных работ.

Строительство объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним осуществляется без возмещения потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства.

Дополнение внесено в Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. № 101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».

Установлено, что арендная плата не взимается за земельные участки, предоставленные для строительства объектов придорожного сервиса и инженерной инфраструктуры к ним, в течение периода проведения проектных работ и осуществляемых в пределах нормативных сроков, определенных в проектной документации, строительных работ, а также земельные участки, занятые объектами придорожного сервиса, в течение двух лет после ввода таких объектов в эксплуатацию.

Объекты придорожного сервиса — это капитальные строения (здания, сооружения), расположенные на придорожной полосе (в контролируемой зоне) республиканских автомобильных дорог, а также расположенные на земельном участке, часть которого находится на придорожной полосе (в контролируемой зоне), а другая часть непосредственно прилегает к придорожной полосе (контролируемой зоне) республиканских автомобильных дорог, и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (мотели, хостелы, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, объекты торговли и общественного питания, мойки, охраняемые стоянки, стоянки для автофургонов и автоприцепов для жилья), за исключением объектов, расположенных на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания автозаправочных станций.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716 «Об утверждении Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства». (Зарегистрировано в НРПА РБ 09.06.2011 N 5/33 914).

Утвержденным Положением определяется порядок приемки в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленных к эксплуатации (в том числе выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектов строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов.

Приемка в эксплуатацию выделенных в проектной документации очередей строительства, пусковых комплексов осуществляется в порядке, предусмотренном для приемки объекта в целом, с составлением отдельных актов приемки на каждые принимаемые в эксплуатацию очередь строительства, пусковой комплекс.

В частности, при приемке в эксплуатацию объект оценивается приемочной комиссией по следующим критериям качества:

• соответствие объекта утвержденной проектной и разрешительной документации;
• соответствие выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, примененных материалов и изделий требованиям технических нормативных правовых актов;
• соответствие исполнительной документации выполненным строительно-монтажным работам и требованиям технических нормативных правовых актов;
• достижение предусмотренных проектной документацией технико-экономических показателей;
• соответствие объекта требованиям нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, эксплуатационной надежности;
• готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу и отведение ресурсов в объемах, предусмотренных проектной документацией.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 2011 г. № 756 «Об утверждении тарифов на дополнительные платные услуги правового и технического характера государственных нотариальных контор». (Зарегистрировано в НРПА РБ 15.06.2011 N 5/33 964).

Постановлением утверждены тарифы на дополнительные платные услуги правового и технического характера государственных нотариальных контор.

Установлено, что за оказание государственными нотариусами в воскресные дни дополнительных платных услуг правового и технического характера с граждан и юридических лиц взимается надбавка в размере 50 процентов к указанным тарифам.

Инвалиды и участники Великой Отечественной войны, Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы, Отечества освобождаются от платы за дополнительные платные услуги правового и технического характера государственных нотариальных контор.

Указ Президента Республики Беларусь от 17 июня 2011 г. № 253 «Об отдельных вопросах купли-продажи жилых домов (квартир) сельскохозяйственных организаций». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.06.2011 N 1/12 618).

В соответствии с Указом жилые дома (квартиры), а также не завершенные строительством жилые дома (квартиры), находящиеся в государственной собственности и хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций, на балансе созданных другими организациями филиалов либо иных обособленных подразделений, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 процентов общей суммы выручки этих филиалов либо иных обособленных подразделений, находящиеся в частной собственности и построенные (реконструированные, приобретенные) сельскохозяйственными организациями с привлечением средств государственной поддержки, могут быть проданы с учетом особенностей, установленных данным Указом.

В частности, продажа заселенных жилых помещений осуществляется только проживающим в них гражданам Республики Беларусь, в том числе постоянно проживающим за ее пределами, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе не проживающим постоянно на территории Республики Беларусь, но имеющим право на приобретение жилых помещений в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. При этом продажа данных жилых помещений осуществляется:

• республиканских сельскохозяйственных организаций — с согласия республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также государственных органов и государственных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, в подчинении (составе) которых находятся сельскохозяйственные организации;
• коммунальных сельскохозяйственных организаций — в порядке, установленном соответствующими местными Советами депутатов;
• негосударственных сельскохозяйственных организаций — по решению высшего органа управления хозяйственного общества, производственного кооператива или собственника имущества частного унитарного предприятия и в порядке, ими установленном.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 мая 2011 г. № 30 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете». (Зарегистрировано в НРПА РБ 17.06.2011 N 8/23 785).

Изменения и дополнения внесены в Инструкцию о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденную постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 10.

Установлено, что аналитический учет затрат по объекту незавершенного капитального строительства ведется по каждому объекту учета, а именно:

• по части объекта основного назначения;
• по части объекта вспомогательного и обслуживающего назначения;
• по части объекта энергетического хозяйства;
• по части объекта транспортного хозяйства и связи;
• по наружным сетям и сетям водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения и др.;
• по благоустройству и другим объектам.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 3 июня 2011 г. № 45 «О внесении дополнений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2004 г. № 12». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.06.2011 N 8/23 803).

Дополнения внесены в Инструкцию о назначении и требованиях к проведению технической инвентаризации и проверки характеристик недвижимого имущества, утвержденную постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2004 г. № 12.

Установлено, что в случае направления запроса организацией по государственной регистрации в местный исполнительный и распорядительный орган либо в иные органы или организации с целью получения соответствующих разъяснений в отношении объектов недвижимого имущества, по которым выполняются работы по технической инвентаризации или проверке характеристик, срок выполнения этих работ может быть продлен до получения ответа на запрос, но не более чем на один месяц.

Указ Президента Республики Беларусь от 27 июня 2011 г. № 276 «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросу отмены домовых книг». (Зарегистрировано в НРПА РБ 29.06.2011 N 1/12 651).

Изменения и дополнение внесены в Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания».

В частности, согласно Указу из перечня устанавливаемых Министерством внутренних дел форм исключена форма домовой книги.

Определено, что Министерством внутренних дел устанавливаются формы карточки регистрации, извещения об отказе военнообязанному (призывнику) в регистрации по месту жительства, сообщения о регистрации по месту пребывания, сообщения об изменении места жительства, образцы штампов о регистрации по месту жительства, об аннулировании регистрации по месту жительства, свидетельства о регистрации по месту пребывания, порядок ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания и формы соответствующих документов, если иное не определено в части первой настоящего пункта, а также совместно с Национальным статистическим комитетом — формы документов, необходимых для целей миграционного учета граждан.

Изменения также внесены в следующие документы:

• Положение о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. № 458 «О государственной адресной социальной помощи»;
• перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 826 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968». (Зарегистрировано в НРПА РБ 23.06.2011 N 5/34 020).

Дополнение внесено в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968 «Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь».

Установлено, что одной из основных задач Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь является создание условий для развития организаций всех форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 818 «Об утверждении тарифов на нотариальные услуги правового и технического характера, оказываемые частными нотариусами». (Зарегистрировано в НРПА РБ 24.06.2011 N 5/34 022).

Постановлением утверждены тарифы на нотариальные услуги правового и технического характера, оказываемые частными нотариусами, и установлено, что плата за нотариальные услуги правового и технического характера, оказываемые частными нотариусами, с инвалидов и участников Великой Отечественной войны за удостоверение от их имени односторонних сделок, свидетельствование копий (выписок) документов, выданных на их имя, не взимается.

В случае совершения нотариальных действий в воскресные и праздничные дни, соответствующие услуги оплачиваются в двойном размере.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 824 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2010 г. № 550». (Зарегистрировано в НРПА РБ 24.06.2011 N 5/34 026).

Дополнения внесены в перечень общественных организаций (объединений) и их организационных структур, фондов, объединений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциаций и союзов), для которых при аренде недвижимого имущества к базовым ставкам применяется понижающий коэффициент 0,1, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2010 г. № 550, в который включены следующие объединения:

• Брестский областной агропромышленный союз;
• Витебский областной Агропромышленный Союз;
• Гомельский областной Агропромышленный союз;
• Гродненский областной Агропромышленный Союз;
• Минский областной Агропромышленный Союз;
• Могилевский областной Агропромышленный Союз.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2011 г. № 850 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей». (Зарегистрировано в НРПА РБ 29.06.2011 N 5/34 048).

Изменения и дополнения внесены в Положение о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 1728 «Об утверждении положений и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам обеспечения государственной защиты детей, оставшихся без попечения родителей».

Установлено, что закреплению за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, подлежат жилые помещения государственного и частного жилищного фонда, нанимателями или собственниками которых являются их родители (единственный родитель) и в которых на момент утраты попечения родителей (единственного родителя) дети были зарегистрированы по месту жительства или проживали без регистрации по месту жительства.

Не подлежат закреплению за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилые помещения социального пользования, служебные жилые помещения, специальные жилые помещения, жилые помещения специального служебного жилищного фонда, жилые помещения, принадлежащие юридическим лицам негосударственной формы собственности, жилые помещения частного жилищного фонда, в которых родители (единственный родитель) проживали по договорам найма, жилые помещения в общежитиях, а также жилые помещения, признанные в установленном законодательством порядке непригодными для проживания.

Realt.by Недвижимость