Обзор жилищного законодательства Республики Беларусь (01.10.2011 — 31.10.2011)
1047

09.11.2011

Предлагаем Вашему вниманию обзор жилищного законодательства Республики Беларусь за период с 01 октября по 31 октября 2011 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2011 г. № 1300 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. № 1332 и от 4 февраля 2011 г. № 138». (Зарегистрировано в НРПА РБ 29.09.2011 N 5/34 526).

Внесены изменения в следующие документы:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. № 1332 «Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами». В частности, установлено, что плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализации) с граждан, проживающих в жилых домах (квартирах), оснащенных приборами индивидуального учета расхода воды, взимается по тарифам, установленным законодательством Республики Беларусь, в пределах объемов водопотребления на одного проживающего (зарегистрированного по месту жительства) 140 литров в сутки;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138 «Об установлении для населения тарифов на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги и некоторых мерах по упорядочению расчетов за эти услуги».

Постановление вступило в силу 1 октября 2011 г.

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 31 августа 2011 г. № 65 «Об утверждении Инструкции об организации проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации)». (Зарегистрировано в НРПА РБ 03.10.2011 N 8/24 224).

Постановлением утверждена Инструкция об организации проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации).

В частности, установлено, что предметом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации являются:

градостроительные проекты, обоснования инвестирования в строительство, архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметная документация);

разделы и отдельные технические решения строительных проектов объектов I и II уровней ответственности, оценка надежности и безопасности которых возможна после детальной их проработки. Решение об объеме представляемой на рассмотрение проектной документации отражается в выводах заключений государственной экспертизы по обоснованию инвестирования в строительство и архитектурному проекту;

выделенные в строительном проекте этапы работ (при наличии утвержденной стадии проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы) в случае принятия заказчиком, застройщиком решения о параллельном проектировании и строительстве объекта.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. № 158 «Об индексе цен в строительстве». (Зарегистрировано в НРПА РБ 05.10.2011 N 8/24 233).

Постановлением установлен на сентябрь 2011 года индекс цен в строительстве 106,24%, в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 31 августа 2011 г. № 54 «О внесении изменений и дополнения в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 января 2010 г. № 9». (Зарегистрировано в НРПА РБ 10.10.2011 N 8/24 254).

Изменения и дополнение внесены в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 января 2010 г. № 9 «О некоторых вопросах ведения кадастровой карты».

Установлено, что организация, осуществляющая эксплуатацию соответствующей земельно-информационной системы, самостоятельно либо при необходимости совместно с землеустроительной службой местного исполнительного комитета в двухмесячный срок принимает меры по устранению наложений либо несведений границ земельных участков.

Указ Президента Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 476 «О внесении изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. № 622». (Зарегистрировано в НРПА РБ 24.10.2011 N 1/13 016).

Изменение и дополнение внесены в Указ Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. № 622 «О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования».

Определено, что если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, переоценка (изменение стоимости) числящихся в бухгалтерском учете в составе внеоборотных активов основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. № 622:

при условии достижения индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, исчисляемого и публикуемого Национальным статистическим комитетом за октябрь текущего года к месяцу, предшествующему дате последней переоценки, величины 103 процента и более:

— в отношении зданий, сооружений и передаточных устройств — всеми организациями;

— в отношении основных средств, не указанных выше, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования — государственными организациями, а также организациями с долей государства в уставном фонде более 50 процентов, не являющимися коммерческими организациями с иностранными инвестициями;

в случаях, определяемых организациями, не названными выше, или собственниками их имущества, — в отношении основных средств, не указанных выше, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394 «Об утверждении Правил электроснабжения». (Зарегистрировано в НРПА РБ 20.10.2011 N 5/34 630).

Постановлением утверждены Правила электроснабжения, которые определяют порядок взаимоотношений потребителей с энергоснабжающими организациями по заключению, исполнению, изменению, продлению и прекращению договоров электроснабжения, по условиям снабжения и пользования электрической энергией, организации расчетного учета электрической энергии, расчетам за электрическую энергию и ответственности сторон, составлению графиков ограничения и отключения потребителей электрической энергии и мощности, введению в действие режимов ограничения подачи электрической энергии и мощности, отключению электроустановок потребителей от электрических сетей, а также устанавливают порядок и определяют процедуру присоединения электроустановок потребителей к электрическим сетям.

При необходимости присоединения к электрическим сетям электроустановок новых и реконструируемых капитальных строений (зданий, сооружений), увеличения мощностей, подключенных к электрическим сетям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель:

подают в энергоснабжающую организацию заявление на получение технических условий;
получают от энергоснабжающей организации технические условия;
согласовывают технические условия с энергоснабжающей организацией и получают от нее технические условия на организацию расчетного учета электрической энергии как приложения к техническим условиям (в случае подключения электроустановок потребителя к электрическим сетям, которые не находятся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении энергоснабжающей организации);
обеспечивают разработку и согласование в установленном порядке проектной документации согласно выданным техническим условиям;
обеспечивают выполнение электромонтажных и пусконаладочных работ;
обеспечивают проведение приемосдаточных испытаний и электрофизических измерений;
предъявляют органам государственного энергетического надзора электроустановки к осмотру для допуска их в эксплуатацию;
предъявляют энергоснабжающей организации средства расчетного учета электрической энергии и (или) мощности для принятия их в эксплуатацию;
заключают договор электроснабжения;
предъявляют электроустановки для подключения к электрической сети и подачи напряжения согласно письменной заявке.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 1409 «Об установлении заданий по экспорту строительных, инженерных и архитектурных услуг на 2012−2015 годы». (Зарегистрировано в НРПА РБ 25.10.2011 N 5/34 642).

Постановлением установлены Министерству архитектуры и строительства, Министерству связи и информатизации, Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству энергетики, Белорусскому государственному концерну по нефти и химии, облисполкомам и Минскому горисполкому задания по экспорту строительных, инженерных и архитектурных услуг на 2012 — 2015 годы.

Исполнителям заданий — Министерству архитектуры и строительства, Министерству связи и информатизации, Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству энергетики, Белорусскому государственному концерну по нефти и химии, облисполкомам и Минскому горисполкому — поручено обеспечить принятие и реализацию комплекса мер по выполнению заданий.

Также определено, что персональная ответственность за обеспечение выполнения заданий по экспорту строительных, инженерных и архитектурных услуг на 2012−2015 годы возложена на руководителей вышеназванных исполнителей заданий.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10 октября 2011 г. № 106 «О внесении изменений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 апреля 2001 г. № 27». (Зарегистрировано в НРПА РБ 24.10.2011 N 8/24 295).

Изменения внесены в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 апреля 2001 г. № 27 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную площадь жилого помещения, и перечня заболеваний, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате (квартире)».

В частности, название изложено следующим образом: «Об утверждении перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную площадь жилого помещения, и перечня заболеваний, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире».

Установлено, что постановлением утвержден перечень заболеваний, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 октября 2011 г. № 1438 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555 и от 24 сентября 2008 г. № 1408». (Зарегистрировано в НРПА РБ 28.10.2011 N 5/34 668).

Внесены дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

Положение о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений и на погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 555. В частности, установлено, что субсидия предоставляется:

на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения в порядке очередности, установленной исходя из времени принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
на погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, в порядке очередности поступления заявлений граждан.

Положение о специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1408 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 292».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1451 «О возмещении расходов по найму жилья иногородним обучающимся». (Зарегистрировано в НРПА РБ 01.11.2011 N 5/34 687).

Постановлением установлено, что возмещение расходов по найму жилья в случае необеспечения местом для проживания в общежитии иногородних учащихся и студентов, получающих образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, осуществляется ежемесячно в следующих размерах:

в г. Минске — 3 базовые величины;

в других населенных пунктах — 2 базовые величины.

Постановлением также утверждено Положение о порядке возмещения расходов по найму жилья иногородним учащимся и студентам, получающим образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в случае необеспечения их местом для проживания в общежитии.

В частности, установлено, что право на возмещение расходов по найму жилья имеют обучающиеся, состоящие на учете граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии, и не обеспеченные местом для проживания в общежитии, если среднедушевой доход их семьи не превышает 200 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала.

Среднедушевой доход семьи обучающегося исчисляется за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения за возмещением расходов по найму жилья, и определяется путем деления совокупного дохода всех членов семьи за расчетный период на число месяцев в этом периоде и на количество членов семьи, учтенных в ее составе.

Решение о возмещении расходов по найму жилья обучающемуся принимается постоянно действующей комиссией по возмещению расходов по найму жилья, создаваемой в учреждении образования. Комиссию возглавляет руководитель учреждения образования (председатель комиссии). Состав и порядок работы комиссии определяются руководителем учреждения образования.

Для возмещения расходов по найму жилья обучающийся подает в комиссию заявление о возмещении расходов с приложением:

документов о полученных доходах каждого члена семьи обучающегося за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения;
копии договора найма жилого помещения частного жилищного фонда или поднайма жилого помещения государственного жилищного фонда, заверенной подписью руководителя и печатью учреждения образования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 октября 2011 г. № 1459 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138». (Зарегистрировано в НРПА РБ 02.11.2011 N 5/34 695).

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2011 г. № 138 «Об установлении для населения тарифов на услуги по техническому обслуживанию жилых домов, цен и тарифов на коммунальные услуги и некоторых мерах по упорядочению расчетов за эти услуги». В частности, приложение 2 к данному постановлению изложено в новой редакции.

Постановление вступило в силу 1 ноября 2011 г.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 175 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики „Белэнерго“ для категорий организаций, устанавливаемых на уровне тарифов на тепловую энергию для населения». (Зарегистрировано в НРПА РБ 27.10.2011 N 8/24 314).

Постановлением установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» на границе балансовой принадлежности тепловых сетей:

в размере 49 333,8 рубля за 1 Гкал для:

организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, при отсутствии у этих организаций в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) тепловых сетей, по которым осуществляется транспортировка тепловой энергии для нужд населения;
организаций граждан-застройщиков, товариществ собственников;
организаций, имеющих в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) жилые дома и осуществляющих отпуск тепловой энергии для нужд населения;
религиозных организаций;
организаций здравоохранения (их структурных и (или) обособленных подразделений), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях; протезно-ортопедических восстановительных центров и их структурных и (или) обособленных подразделений;
для организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, и иных организаций при наличии в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) этих организаций тепловых сетей, по которым осуществляется транспортировка тепловой энергии для нужд населения, отпускаемой:

республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Брестэнерго» — в размере 43 245,2 рубля за 1 Гкал;
республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Витебскэнерго» — в размере 40 459,1 рубля за 1 Гкал;
республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Гомельэнерго» — в размере 43 245,2 рубля за 1 Гкал;
республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Гродноэнерго» — в размере 43 245,2 рубля за 1 Гкал;
республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Минскэнерго» (за исключением тепловой энергии, отпускаемой коммунальному унитарному производственному предприятию «Минсккоммунтеплосеть») — в размере 38 348,8 рубля за 1 Гкал;
республиканским унитарным предприятием электроэнергетики «Могилевэнерго» — в размере 39 922,8 рубля за 1 Гкал.