Почему замораживается строительство жилых домов?

  2582   1

В 2011 году в Минском и некоторых других районах Минской области своевременно не введен в эксплуатацию ряд жилых домов. Основными причинами замораживания строек явились недостаточное финансирование объектов, «дорогие» проекты и отсутствие единого заказчика строительства.

Игорю Мацуру, директору УКСа Минского района, на итоговой коллегии комитета по архитектуре и строительству Минского облисполкома пришлось простоять за трибуной более получаса и дать исчерпывающие ответы на вопросы по каждому не введенному в срок в прошлом году жилому дому. Конечно, строительству жилья в Минском районе на коллегии было уделено особое внимание. Во-первых, потому, что это самый приближенный к столице район, а, во-вторых, в Минском районе самые большие объемы ввода жилья — а значит, и проблем при строительстве здесь возникает намного больше.

Замораживаем, потому что нечем достраивать

Проблемным в Минском районе оказался дом ЖСПК «Ритм-1» в Боровлянах. Дом должен был сдаваться в декабре 2011 года, однако «воз и поныне там». Причина, по которой новоселы вовремя не получили ключи, не назовешь банальной. Как рассказал на коллегии И. Мацур, она кроется в том, что в свое время заказчиком и подрядчиком строительства четко не была сформирована окончательная стоимость квадратного метра жилья. Поэтому сегодня на завершение строительства дома попросту не хватает денег — ни кредитных, ни собственных средств членов кооператива.

Учитывая то, что у заказчика в ходе строительства дома возник дефицит денег, отдельные стройматериалы закупались с отсрочкой платежа. Тем не менее, на сегодняшний день в доме полностью закончены строительно-монтажные работы, завершается монтаж пожарных извещателей, на закупку которых подрядчик потратил порядка 40 млн руб. собственных средств. В целом же заказчик задолжал подрядной организации порядка 1 млрд руб. 360 млн руб. Однако предложение районного УКСа увеличить стоимость квадратного метра жилья, чтобы завершить строительство дома, члены кооператива не поддерживают.

Кроме всего прочего, проектно-сметной документацией дом должен быть оборудован счетчиками тепла, на закупку которых необходимо еще 600 млн руб. Естественно, денег взять негде. Да и установить их пока невозможно по техническим условиям. С другой стороны, от счетчиков можно и отказаться и тем самым снизить стоимость строительства. Но пока официального документа на исключение счетчиков из проекта нет.

Что касается самого проекта дома, то он разрабатывался в свое время ЖСПК и предусматривает наличие в нем и пожарных извещателей, и счетчиков. В то же время, обратил внимание своих коллег председатель комитета по архитектуре и строительству Минского облисполкома Сергей Молчан, в настоящее время все дома с господдержкой должны строиться только по типовым и повторно применяемым проектам. «Поэтому все эти счетчики — это лирика, внесенная неизвестно кем. В данном случае — кооперативом. А теперь за все это отвечает УКС как заказчик строительства», — добавил С.Молчан. Председатель комитета пояснил, что, принимая проектную документацию, даже если ее заказывал кооператив, во избежание всяких излишеств, ее надо скрупулезно анализировать. Это поможет выдерживать нормативные сроки строительства и снижать сметную стоимость.

Ситуация по строительству дома «Ритм-1» была обострена еще и тем, что в свое время инженерные внутриплощадочные сети не были вынесены во внеплощадочные. Если бы данная работа была проделана, это также повлекло бы за собой снижение стоимости квадратного метра жилья. С другой стороны, И. Мацур дал разъяснения по данному вопросу. Оказывается, согласно разъяснению Минстройархитектуры проектно-сметная документация, утвержденная до апреля 2011 года, не могла подлежать корректировке. А учитывая, что стоимость квадратного метра с учетом всех подрядных работ и оборудования, в том числе неучтенных счетчиков, составила в доме «Ритм-1» 2 млн. 914 тыс., в то время как стоимость квадратного метра в типовых домах, принятых в 4-м квартале 2011 года сложилась на уровне 3 млн. 704 тыс. руб., производить корректировку проекта нецелесообразно, считает директор районного УКСа. В то же время, Беларусбанк уведомил заказчика, что кредитование по объекту, по которому не сделана корректировка проекта, приостановлено.

Получается замкнутый круг. Налицо яркий пример того, как грамотно и осторожно надо подходить к формированию стоимости квадратного метра, правильно составлять договор, чтобы не оказаться в ситуации, что дом надо достраивать, а денег на это нет. И если раньше, к примеру, заказчик, возводя одновременно много объектов, деньги мог «перебрасывать» с одного дома на другой, то в этом году все вводимые дома ЖСПК и объекты инфраструктуры утверждены постановлением правительства и за каждую потраченную копейку надо будет отчитываться отдельно.

Что касается ввода дома «Ритм-1», то на коллегии перед заказчиком была поставлена задача любыми путями, хоть со счетчиками, хоть без них, но дом ввести в эксплуатацию в первом квартале текущего года.

Строим сети — вводим дом

Что касается 115-квартирного жилого дома для специалистов сельхозорганизаций ОАО «Гастеловское», то он на 100% был готов к сдаче в декабре прошлого года, однако и по сей день не сдан. И это несмотря на прямое поручение председателя Минского облисполкома Бориса Батуры. Не введен он и в январе 2012 года, вряд ли будет введен и в феврале. А все потому, что до сих пор не построены инженерные сети, хотя деньги на них в прошлом году были выделены.

Как проинформировал на коллегии И. Мацур, в настоящее время к дому проведены канализация и водоснабжение, в марте будет подключен газ. А вот что касается электричества, то предприятие «Минскэнерго» к этой работе приступило только сейчас.

Заказчиком строительства дома выступает ОАО «Гастеловское», а УКС выполняет только функции технического надзора, что также осложняет строительные работы. Тем не менее, дом должен быть сдан в эксплуатацию также в первом квартале 2012 года. Как этого удастся достичь без подключения жилого объекта к энергосети, остается загадкой.

Проблема кроется и в отсутствии единого заказчика

Нет единого заказчика строительства и жилого дома «Привольный -1». Как было отмечено на коллегии, в результате этого кооператив попал в еще более сложную ситуацию, чем два предыдущих ЖСПК. Районный УКС по договору передал функции по поставке оборудования и материалов на дом — дверей, унитазов, ванн, котлов, линолиума и др. кооперативу. В свою очередь подрядчику — минскому стройтресту № 35 данные изделия своевременно не поступают. Вот и жалуются губернатору, в Администрацию Президента члены кооператива — на стройтрест, а стройтрест — на кооператив в лице заказчика.

Подрядчики меняются, председатели кооперативов переизбираются, а дома простаивают

За полгода дважды поменялся подрядчик строительства жилого дома в Прилуках. Сейчас появляется все больше проблем с вводом дома «Молодость Минщины», где запроектировано более 1 тыс.кв.метров офисных площадей. А вот строить их некому — инвестор скрылся. Как пояснил И. Мацур, чтобы выйти из этой сложной ситуации, заказчик предложил сделать корректировку проектно-сметной документации, чтобы офисные помещения перевести либо в жилые, либо в хозпомещения и включить их в стоимость квадратного метра. Но члены кооператива не соглашаются с данным предложением.

У заказчиков строительства, подрядных организаций и членов ЖСПК в ходе совместной работы возникает и ряд иных проблем, когда, к примеру, кооператив по итогам тендера выбирает организацию, например ДСК, по поставке материалов. А ДСК в свою очередь заказывает материалы у какой-нибудь частной структуры, которая после выполнения заказа испаряется в воздухе. А потом оказывается, что материалы не соответствуют ни качеству, ни цене.

Такая история приключилась с домами в Копище, по которым заказчиком строительства выступил УКС облисполкома. Тендер на поставку окон выиграл Солигорский ДСК, который в свою очередь передал заказ на выполнение работ одному ООО. Не прошел и год, а все окна в квартирах промерзли, ООО исчезло. Председатель кооператива тоже переизбрался. А вот люди остались без окон.

Собственно, как отметил на коллегии заместитель председателя Минского облисполкома Анатолий Мирчук, это стало практикой, что в ходе строительства дома меняется по 2−3 председателя кооператива. И каждый из них старается заработать: кто — на линолиуме, кто — на окнах, кто — на дверях.

Есть проблемы и в других районах

Хватает проблемных домов и в других районах области. Однако, по словам С. Молчана, в последнее время поступает все больше жалоб от членов ЖСПК, строящихся в Дзержинском и Солигорском районах. В этой связи, сказал председатель комитета по архитектуре и строительству, заказчики строительства должны в обязательном порядке приглашать на заседания штабов председателей ЖСПК, чтобы они владели самой полной информацией о ходе строительства объектов. Кроме того, один раз в месяц все заместители председателей райисполкомов, курирующие вопросы строительства, должны проводить штабы с участием всех членов ЖСПК. Возможно, совместные действия заинтересованных сторон помогут улучшить качество строительства, сократить сроки ввода домов и количество поступающих в разные инстанции жалоб.

Realt.by Недвижимость

Эксклюзив Realt.by:

Это наша новая стабильность. Что происходит с продажей квартир в Минске и что нас ждет летом

30118

Застройщики переоценили спрос на студии. Что будет с ценами на новостройки этим летом

17815

Недалеко от Дроздов и «Левады» началась стройка панельных коттеджей. Что известно?

18760

Хуторской ренессанс. Как минчанка построила барнхаус у Налибокской пущи

13171

«‎Если поселишься тут — не захочешь переезжать». Как живется в хрущевках на Золотой Горке

30655

Идеально для СПА-комплекса, базы отдыха или загородного клуба. В озерном краю продают участок для бизнеса по очень низкой стартовой цене

8266

Минчанин купил старую панскую школу в глуши и превратил ее в современный дом. Побывали там

105908

«Выходишь из подъезда, и все вокруг зелено». Как живется в советских панельках в Кунцевщине

9472

Известный бизнесмен хочет построить отель на месте пионерлагеря на Минском море. Узнали подробности

11620

В июле 1944 года тут прошел уникальный парад. Рассказываем о «золотом полуострове» в центре Минска

4449

Села на мотоцикл в 50 лет — и нашла участок мечты. Как минчанка построила уютный дом в деревне

20812

Накопить на квартиру без первого взноса? Рассчитайте свои возможности с новым партнером Realt

3108

«С соседями мы — как родные люди». Как живется в доме со знаменитым магазином «1000 мелочей»

19981

«За стенкой кто-то чихнул – ты услышал». Как живется в советских пятиэтажках в Серебрянке-1

7816

Как страховка сэкономит вам 70 тысяч долларов?

2037

Видео этих агентов по недвижимости набирают по 50 тысяч просмотров. Что они делают?

8145

«Переезжать сюда насовсем желания нет». Узнали, как живется в брежневках в Чижовке

68759

Кредит, использование семейного капитала, уплата налогов. В каких случаях нужно вызывать профессионального оценщика недвижимости?

1952

Что такое альтернативные сделки или как переехать в квартиру побольше, не доплатив ни копейки?

2871

Минчане построили дом из двойного утепленного бруса с "подземной" баней. Съездили посмотреть, что у них получилось

64027