Пирамида под крылом системы

  553

Дом по ул. Громова с многочисленными недоделками был сдан семь месяцев назад, но застройщики — члены МЖСК «Молодые граждане» и дольщики — до сих пор не могут вселиться в свои квартиры. По словам дольщика Валерия Ерошевича, обращения во все инстанции — Мингорисполком, Администрацию президента, третье Всебелорусское собрание, обе палаты парламента, прокуратуру никакого результата не дали. «Все наши письма отправляются в Мингорисполком, а там говорят, что жильцы должны оплатить устранение недоделок и затраты на ремонт, который необходим зданию после его затопления в марте этого года. Обращались в суд неоднократно. И теперь у нас уже не осталось иных способов отстаивать свои законные права, как только идти на улицу и привлекать внимание общественности путем проведения таких акций», — сказал собеседник.

Семь лет ожидания

Надо сказать, что МЖСК «Молодые граждане» — не обычный кооператив. Он создан в 1998 году по инициативе Белорусского патриотического союза молодежи (БПСМ), который впоследствии объединился с Белорусским союзом молодежи, в результате чего возник ныне действующий Белорусский республиканский союз молодежи (БРСМ).

Как известно, в 1996 году была принята четырехлетняя государственная программа «Жилье для молодежи», после чего БПСМ, который не мог остаться в стороне, учредил Республиканский центр молодежного строительства (РЦМС). Вновь созданная структура впоследствии стала выполнять функции заказчика строительства домов для молодежи. В 1998 году решением Мингорисполкома с подачи БПСМ созданы три МЖСК — «Молодые граждане», «Добрые соседи» и «Современный проект». Условия их создания были следующими: 15% членов кооператива — представители БПСМ, 60% — граждане, состоящие на учете в райисполкоме, 25% — члены Молодежного жилого комплекса. В июле 1999 года после всех необходимых согласований и накопления стартовой суммы взносов (по 10% от стоимости каждой квартиры) РЦМС приступил к строительству домов.

Членам МЖСК «Молодые граждане» — молодым семьям, которые состояли на учете нуждающихся в разных исполкомах, пообещали льготные кредиты — тогда еще на 40 лет под 5% годовых. Но заключить кредитные договоры в 1999 году успели лишь единицы.

В 2000 году, к концу которого было обещано изначально сдать дом согласно договору между МЖСК и РЦМС, власти приняли решение кредитовать только те дома, которые имеют готовность не менее 50%. Дело в том, что бюджет на тот год предусматривал сокращение льготного кредитования почти в 2 раза. Реально средства направили только на строительство 20 домов по Минску, и это при том, что открытия финансирования ожидали более чем на сотне строек. Дом «Молодых граждан» тоже не попал в список счастливчиков, потому что был возведен только его фундамент. Между тем 2000 год оказался последним годом действия государственной программы «Жилье для молодежи», принятой в 1996 году.

Кроме того, в апреле 2000 г. вышел Указ президента № 185, который предусматривал новые условия кредитования — на 20 лет под 10% годовых. Пока власти разбирались с новыми условиями кредитования, многие члены МЖСК вышли из него, а оставшиеся и пришедшие на место выбывших пытались компенсировать недостаток средств на строительство своими деньгами. Во второй половине 2001 года долгожданные кредитные линии все же были открыты и деньги пошли. Был возведен первый этаж. Тогда же срок ввода дома в эксплуатацию перенесли на вторую половину 2003 года. Но, как говорится, скоро сказка сказывается.

Чтобы подправить финансовое положение стройки и найти замену вышедшим из МЖСК людям, в 2002 году РЦМС начал привлекать дольщиков. Они оплачивали стройку «живыми» деньгами, а не льготными кредитами, и к тому же по более высокой цене, чем члены ЖСК. Это позволило улучшить финансирование стройки, но уложиться в сроки заказчик все равно не смог.

А в 2004 году после аудиторской проверки РЦМС, которая выявила много недочетов, кооператив «Молодые граждане» подал иск в Хозяйственный суд на сумму 471 млн. BYR. «В ответ РЦМС вместе с учредителем БРСМ в лице Михаила Орды попросили нас забрать исковое заявление, — рассказал корреспонденту „БР“ председатель МЖСК „Молодые граждане“ и пайщик строительства Александр Счисленок. — Нам пообещали сдать дом, если кооператив доплатит нужную сумму — примерно полмиллиарда рублей». Не веря на слово, МЖСК предложил заключить дополнительное соглашение, что и было сделано. Согласно подписанному документу, кооператив обязался заплатить сверх суммы по основному договору около полумиллиарда рублей, а заказчик в связи с этим должен был сдать дом в сжатые сроки.

Кооператив свои обязательства выполнил, но стройка не сдвинулась с места. Правда, РЦМС, говорит А. Счисленок, «купил автомобиль „Лексус“, да и зарплата директора РЦМС выросла до 5 млн. BYR. В конце 2004 года РЦМС извещает кооператив, что допсоглашение остается в силе, но сдачу дома придется отодвинуть на более поздний срок. В ответ мы снова обратились в Хозяйственный суд. Суд признал наши требования обоснованными и обязал РЦМС выплатить кооперативу неустойку. Решение суда вступило в силу в июне прошлого года».

Кстати, не только кооператив подавал иск на РЦМС. 11 дольщиков попытались добиться через суд признания того факта, что они выполнили перед РЦМС свои договорные обязательства и, следовательно, построенные квартиры должны быть переданы им. Суд удовлетворил исковое требование, но решение было обжаловано. Как оказалось, не в тот суд обратились: юридический адрес УП «РЦМС» «переехал» из Центрального района в Ленинский — на ул. К. Маркса 40, где находится БРСМ.

Еще один ход конем

30 сентября прошлого года городской комиссией все же был подписан акт приемки дома в эксплуатацию. Однако ключи от квартир люди так и не получили. Выждав 2 месяца, МЖСК снова подает иск в Хозяйственный суд о понуждении заказчика к выполнению договорных обязательств по передаче дома и соответствующих документов.

В ответ, по словам председателя кооператива, РЦМС подало иск о признании недействительным дополнительного соглашения, подписанного в 2004 году. «Суд не удовлетворил это исковое требование. Мы надеялись, что после этого начнется рассмотрение нашего иска, — сказал А. Счисленок. — Но РЦМС делает еще один ход конем: подает иск о том, что якобы они заблуждались, когда подписывали дополнительное соглашение». В решении суда, заседание которого прошло в марте 2006 года, говорится: «С целью полного, всестороннего рассмотрения обстоятельств дела суд считает необходимым произвести по делу № 38−10 приостановление и назначить экспертизу в НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции Беларуси».

А. Счисленок также сообщил, что, по его сведениям, одновременно с последним иском РЦМС подал заявление о признании его банкротом. И если заказчика признают банкротом, то положение застройщиков еще более усугубится.

Кстати, дому № 2а по ул. Громова еще более-менее повезло: его хоть достроили. А вот два других закончат неизвестно когда. Там уже и заказчик поменялся. Увидев, что РЦМС, скорее всего, «похоронит» стройку вообще, 28 апреля 2005 года Мингорисполком своим решением № 733 обязал Республиканский центр молодежного строительства передать УКСу администрации Московского района г. Минска функции заказчика по завершению строительства 12−14−16-этажного 310-квартирного 6-секционного жилого дома со встроенными помещениями общественного значения № 1а, а также 12-этажного 2-секционного 110-квартирного жилого дома со встроенными помещениями № 31 в микрорайоне Малиновка-6. Иными словами, РЦМС отстранили от дел. Теперь расхлебывать кашу, которую заварил бывший БПСМ в лице РЦМС, приходится УКСу Московского района.

Впрочем, вина в случившемся во многом лежит на властях. Ведь если бы не возникшие проблемы с льготными кредитами, с ценами на строительство, которые в 1999—2002 годах росли не по дням, а по часам, то очень может быть, что три дома были бы уже успешно достроены. И застройщикам сегодня не пришлось бы выходить на улицу, потому что другие способы отвоевать законные метры уже не действуют.

А дом между тем разрушается

Во всей этой истории нельзя не упомянуть еще нескольких участников. Одним из них является ООО «Волкам», которое выступало генподрядчиком строительства дома «Молодых граждан». По имеющимся сведениям, в 2004 году Минстройархитектуры приостановило фирме действие лицензии на осуществлении функций генерального подрядчика. Это же общество, согласно данным Минского городского центра гигиены и эпидемиологии, в течение 2004−2005 гг. фигурировало в числе строительных организаций, чьи стройплощадки хронически не отвечали санитарным требованиям.

Так что неудивительно, что дом «Молодых граждан» был сдан с многочисленными недоделками. Об их количестве можно судить уже по тому, что на акте приемки дома нет подписи Госстройнадзора. По словам А. Счисленка, на неоднократные просьбы кооператива передать ему заключение экспертизы Госстройнадзор ответил отказом на том основании, что у него с МЖСК нет никаких договорных отношений.

Исправлять брак подрядчик, судя по всему, не торопится. В офисе ООО «Волкам» нашему корреспонденту сообщили, что сегодня у общества приостановлена лицензия на выполнение строительных работ. Кроме того, Республиканский центр молодежного строительства задолжал обществу около 650 млн. BYR за работы, выполненные в доме по ул. Громова. Других комментариев получить не удалось.

Между тем, как утверждают застройщики, находясь длительное время без хозяина, дом постепенно приходит в негодность. Не так давно произошло затопление 15 этажей, вышли из строя лифты. В некоторых квартирах выбиты стекла в окнах, вокруг дома — кучи мусора. У застройщиков, которые неоднократно просили городские власти заставить подрядчика исправить брак, сложилось мнение, что власти всячески покрывают фирму «Волкам». Еще появилась информация, что утеряна часть технической документации на дом, и именно по этой причине заказчик не может передать объект застройщикам.

«Совсем недавно было заседание Мингорисполкома, на котором нам очень недвусмысленно намекнули, что если мы не устраним сами брак в доме, то ордера нам не выдадут никогда, — рассказал А. Счисленок. — Кроме того, нас пугают еще тем, что дом вообще могут признать аварийным, а нам либо отдадут наши деньги, либо предложат квартиры в другом кооперативе, но уже по сегодняшним ценам».

«Сколько же можно!» — возмущаются застройщики. Пока строился дом, в одной семье родилось трое детей. Некоторые семьи вынуждены уже несколько лет арендовать квартиры, потому что свои пришлось продать, чтобы оплатить строительство. Кто-то подпал одновременно под две программы — молодежного строительства и отселения из ветхого жилья. «Наш дом по ул. Харьковской признан непригодным для проживания 10 лет назад. Нам был предоставлен льготный кредит для строительства новой квартиры, но в результате переселяться некуда», — пожаловалась одна из застройщиц.

Те же, кто получил льготный кредит, уже расплачиваются за него, потому что с момента подписания акта приемки прошло более полугода, а долгожданного новоселья как не было, так и нет. В результате повышения цен некоторым членам ЖСК пришлось перезаключить договор на меньшую квартиру. Одним словом, что ни семья — то отдельная и совсем не веселая история.

«Народ доведен до предела. Члены кооператива — учителя, врачи, воспитатели — предупредили горисполком, что готовы начать голодовку, если в ближайшие две недели не будут решены проблемы нашего дома», — сказал в заключение А. Счисленок. Некоторые из застройщиков предлагают вселиться в дом, не дожидаясь милости от властей. Ведь их оттуда никто не выселит — законодательство запрещает выселять людей без предоставления другого жилья.

К сожалению, история с домом по ул. Громова далеко не единична. Это типичная ситуация: люди годами ищут правду, обивают пороги чиновничьих кабинетов, обращаются в суды, но в конечном итоге остаются чаще всего у разбитого корыта. Все эти проблемы вскормлены действующей системой, когда никто ни за что не отвечает, и несовершенным законодательством. И исправлять ситуацию никто не хочет: то ли слишком сложно, то ли невыгодно. Скорее все-таки последнее, потому что рыбку легче ловить в мутной воде.

Белорусы и рынок