Концепция доступного жилья

  654

В соответствии с Планом мероприятий по реализации решений третьего Всебелорусского народного собрания постановлением Совета Министров от 22 февраля 2008 года № 262 утверждена Концепция строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья для граждан Республики Беларусь.

Разработанная Министерством архитектуры и строительства совместно с Министерством экономики, Министерством финансов, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Национальным банком Концепция является основополагающим документом по дальнейшему совершенствованию управления развитием жилищной сферы. Ее цель — комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, создание безопасных и комфортных условий проживания.

Как отмечается в Концепции, в целом можно выделить следующие основные проблемы строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья в республике, нерешенность которых негативно влияет на улучшение жилищных условий граждан Республики Беларусь:

• необходимость дальнейшего совершенствования нормативной правовой базы государственной поддержки строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья, включая прямые (бюджетное финансирование) и косвенные (налоговые льготы, государственные гарантии и другие) механизмы, а также регулирующей комфортность жилищных условий населения;
• ограниченный платежеспособный спрос при строительстве (реконструкции) жилья, отсутствие сложившегося рынка доступного и комфортного жилья;
• недостаточность таких финансовых механизмов, как система жилищных строительных сбережений и ипотека, а также жилья для предоставления в наем;
• низкая информационная прозрачность развития жилищной сферы и, прежде всего — недостаток информации о комплексной оценке жилищных условий населения в регионах, населенных пунктах разной величины и оценке происходящих изменений в жилищной сфере по повышению доступности и комфортности жилья, а также сведений для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, частных инвесторов об объектах вложения капитала в жилищной сфере.

Стратегической целью жилищной политики на 2006 — 2015 годы по Концепции является комплексный подход к решению проблем устойчивого функционирования жилищной сферы, предусматривающий реализацию конституционного права граждан на жилье, создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан, и обеспечивающий доступность жилья и жилищных услуг для граждан в соответствии с их платежеспособным спросом.

Условием успешного проведения жилищной политики является внедрение новой модели строительства (реконструкции) доступного и комфортного жилья, адекватной белорусской модели социально-экономических отношений, предусматривающей учет социальных критериев, необходимость разграничения сфер общественной жизни, подлежащих преимущественно рыночному регулированию, а также непосредственно государственному социальному регулированию, но использующих и рыночные механизмы.

Жилищная политика реализуется посредством правовых норм, а также эффективных экономических методов регулирования. Основным элементом реализации жилищной политики является государственный (социальный) заказ на строительство (реконструкцию) жилья, который представляет собой комплекс мер финансового и правового характера, направленных на решение жилищной проблемы в масштабах страны или отдельной административно-территориальной единицы, которые осуществляются некоммерческими организациями за счет средств бюджета и других источников на основе договора с органами государственной власти или местного самоуправления, которым предусматривается строительство социального жилья.

С учетом изложенного Концепция предусматривает следующие основные направления реализации жилищной политики по строительству (реконструкции) доступного и комфортного жилья для граждан Республики Беларусь:

• содействие системному и взаимосвязанному развитию всех элементов жилищной сферы, совершенствование механизма управления развитием жилищной сферы;
• проведение социальной политики в жилищной сфере, формирование действенных систем социальной защиты и государственной поддержки граждан в части улучшения жилищных условий;
• формирование жилищной инфраструктуры, включающей транспорт, связь, информатику, телекоммуникации, внедрение ресурсосберегающих технологий и др.;
• создание национального рынка жилья и жилищных услуг и его регулирование;
• комплексное ресурсное обеспечение развития жилищной сферы, включая инвестиционные, технические, информационные и другие ресурсы, концентрация их на приоритетных направлениях;
• активизацию инвестиционной деятельности в строительной сфере;
• развитие системы качества строительства;
• содействие комплексному развитию жилищной сферы административно-территориальных единиц, городов, агрогородков и других населенных пунктов;
• активное международное сотрудничество в жилищной сфере, в том числе участие в крупных международных проектах.

Названные основные направления, обеспечивающие строительство (реконструкцию) доступного и комфортного жилья, при всем их многообразии и значимости отражают разные аспекты воздействия на развитие жилищной сферы. С одной стороны, они должны способствовать наращиванию объемов строительства (реконструкции) жилья, то есть увеличивать предложение жилья. С другой — содействовать расширению спроса на жилье на основе дифференцированного подхода семей с различными экономическими возможностями и побуждение их к активной деятельности по обеспечению себя адекватным жилищем, а также сбалансированности жилья по спросу и предложению.

В ходе реализации Концепции должны быть решены следующие основные задачи:

• в области совершенствования механизма управления развитием жилищной сферы — обеспечение условий успешного развития жилищной сферы на основе внедрения новой модели ее развития, которая предусматривает необходимость разграничения сфер общественной жизни, подлежащих преимущественно рыночному регулированию, и сфер, подлежащих непосредственно государственному социальному регулированию, но использующих и рыночные механизмы;
• в области развития жилищного строительства − обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции жилья, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения, повышение качества и эффективности жилищного строительства;
• в области обеспечения спроса на жилье − развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для трудоспособных граждан, а также государственная поддержка малообеспеченных граждан в улучшении жилищных условий в пределах установленных социальных стандартов;
• в области повышения комфортности жилья − обеспечение благоустроенным жильем, имеющим хорошее санитарно-техническое состояние и инженерное оборудование в соответствии с социальными стандартами жилья, своевременное проведение работ по реконструкции и тепловой реабилитации, усиление адресной социальной поддержки населения, связанной с оплатой работ по реконструкции жилья;
• в части выполнения текущих обязательств государства по обеспечению жильем граждан − предоставление жилья за счет бюджетных средств отдельным категориям граждан (в том числе военнослужащим), определенным законодательством, в соответствии с объемом государственных обязательств.

http://nb.by

Эксклюзив Realt.by:

Это наша новая стабильность. Что происходит с продажей квартир в Минске и что нас ждет летом

58570

Застройщики переоценили спрос на студии. Что будет с ценами на новостройки этим летом

36973

Что за дом начинают строить в тихом местечке недалеко от Логойского тракта? Узнали подробности

13375

«Слышим даже как сосед за стенкой кашляет». Как живется в панельках на краю Каменной Горки

9948

Рост цен на квартиры на 70%, первый гипермаркет и рождение Realt. Каким был 2005 год в Беларуси

8568

Не дайте себя обмануть при покупке дома. Как правильно выбирать коттедж, если вы дилетант

5721

«Желающих купить жилье тут больше, чем квартир». Как живется в квартале у Свислочи, который ждут перемены

13713

В Минске достраивают уникальный ЖК с бизнес-центром класса Prime. Что тут можно купить для жизни и работы?

3143

Как страховка сэкономит вам 70 тысяч долларов?

6455

Видео этих агентов по недвижимости набирают по 50 тысяч просмотров. Что они делают?

12602

«Переезжать сюда насовсем желания нет». Узнали, как живется в брежневках в Чижовке

74372

Кредит, использование семейного капитала, уплата налогов. В каких случаях нужно вызывать профессионального оценщика недвижимости?

4022

Что такое альтернативные сделки или как переехать в квартиру побольше, не доплатив ни копейки?

6902

Минчане построили дом из двойного утепленного бруса с "подземной" баней. Съездили посмотреть, что у них получилось

64027

Нашли самую маленькую однушку в Минске с ремонтом и мебелью. И что по цене?

63440

За два участка боролись по 74 и 72 человека - и это новый рекорд! Рассказываем об итогах земельного аукциона в Минском районе

29973

Многие здесь работают в «Газпроме». Побывали в тихом поселке под Минском, о котором мало кто знает

52401

Не хватает на жилье в Минске? Собрали недорогие квартиры в городах-спутниках, где сразу можно жить

31706

Есть и за 7 тысяч. Нашли крепкие хаты до 20 тысяч долларов возле озер и леса

92290

"Когда переехали - мама заплакала". Как жили раньше и как живут сейчас в Шабанах - криминальном районе Минска 90-х

80457