Самовольное строительство и его последствия: новое в правовом регулировании

  11479

С 15 февраля 2010 года меняется правовая судьба самовольных построек. Соответствующие изменения и дополнения внесены в Гражданский кодекс Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года.

Самовольным строительством теперь признается деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена:

— на самовольно занятом земельном участке;

— на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление участка возможно только по результатам аукциона, и (или) предоставленном с нарушением очередности предоставления земельных участков, и (или) без предварительного согласования места размещения земельного участка, если требуется его проведение;

— без получения необходимых разрешений либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Поясним некоторые формулировки.

Земельный участок считается самовольно занятым гражданином, если он осваивается без правоустанавливающих документов на землю (государственный акт на право частной собственности на земельный участок, на право пожизненного наследуемого владения и т. п.).

Примером использования земельного участка не по целевому назначению является строительство жилого дома или ведение личного подсобного хозяйства на участке, предоставленном для коллективного садоводства.

Порядок получения разрешения на строительство и паспорта застройщика установлен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 г. № 223.

Под существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил понимаются нарушения, которые могут создать угрозу правам, жизни или здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, нарушить регламенты использования территории, а также причинить вред окружающей среде, снизить эксплуатационную пригодность объекта.

Самовольное строительство должно быть незамедлительно приостановлено, а недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, признается самовольной постройкой.

Гражданин, осуществивший самовольное строительство, не приобретает права собственности на самовольную постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться ей — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (например, завещать).

Далее рассмотрим последствия каждого вида самовольного строительства.

Если строительство осуществлено на самовольно занятом земельном участке, местный исполнительный орган принимает решение о возврате участка, сносе самовольной постройки и приведении участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние.

При самовольном строительстве на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном при отсутствии (с превышением) полномочий, а также при приобретении земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой, областным (Минским городским) исполнительным комитетом принимается одно из следующих решений:

— о сносе самовольной постройки и приведении участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние;

— о приведении самовольной постройки в прежнее состояние.

В обоих случаях должны быть определены сроки выполнения этих действий.

Если гражданину земельный участок, на котором была возведена самовольная постройка, был предоставлен в частную собственность либо пожизненное наследуемое владение, то по решению суда самовольная постройка может быть оформлена в собственность. Это возможно только в том случае, если сохранение самовольной постройки не влечет существенных нарушений строительных норм и правил.

Подача в суд заявления о признании права собственности на самовольную постройку в течение сроков, указанных в решении областного (Минского городского) исполнительного комитета, либо обжалование в установленном порядке такого решения приостанавливает его исполнение.

При самовольном строительстве без наличия проектной документации и необходимых разрешений, местным исполнительным органом принимается, одно из следующих решений:

— о продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации, если сохранение постройки не влечет существенных нарушений строительных норм и правил;

— о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние либо о приведении самовольной постройки в прежнее состояние с определением сроков выполнения этих действий, если сохранение постройки влечет существенные нарушения строительных норм и правил.

Обжалование решения местного исполнительного органа приостанавливает его исполнение.

Обращаем внимание на то, что снос самовольной постройки, приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или приведение самовольной постройки в прежнее состояние выполняется лицом, осуществившим самовольное строительство, либо законным приобретателем, либо за счет таких лиц.

Газета "Недвижимость Белоруссии"

Эксклюзив Realt.by:

«‎Были дома, а сейчас – хибары». Как живет приговоренный к сносу частный сектор на Гурского

38969

Минчанин построил дом в деревне по-фински: теплый, с сауной и печкой. Побывали у него в гостях

63797

Белорусы построили дом из пенопласта — и очень довольны. Побывали у них в гостях

13759

Сколько стоит квартира в Минске? Большой обзор новостроек с ценами от застройщиков (часть 2)

36018

Такого мы еще не видели! Минчанин построил дом с выезжающей на улицу кроватью

48466

Как агенту искать клиентов в 2025 году? Настраиваем поток входящих заявок

1797

«‎Сейчас это тихий центр». Как живется в недорогих хрущевках у метро «‎Пушкинская»

23570

«Не переехала бы отсюда никогда». Как живется на некогда престижной улице Заславской в Минске

95172

«На рынке дефицит однушек». Эксперты — о том, что происходит с квартирами в Минске

19792

Белоруска продала квартиру в Минске и построила необычный дом у леса. Побывали у нее в гостях

35561

«В понедельник я показала квартиру, а уже в пятницу получила деньги». История быстрой продажи двушки в пятиэтажке

26585

«Отсюда очень сложно переехать». Как живется в советских панельках возле Дроздов

21231

«Однажды я прямо на сделке одолжила покупательнице деньги». Агент по недвижимости — честно о своей работе

3408

«Хотелось вернуть этому месту былое величие». Белорус построил дом на месте панской усадьбы

20628

Привлечь реальных клиентов: как агентству недвижимости сделать эффективную рекламу?

1641

В Зеленой гавани появятся детский сад и школа. А какое жилье расположится рядом?

9675

«Тут даже туалета не было». Семья превратила две старые коммуналки в очень красивую квартиру

17486

«Собственнику агентства недвижимости важно не отставать от меняющейся реальности». Интервью с основателем Greenman Realty Group

9229

«Стоимость квадрата здесь точно вырастет». Как живет и меняется один из самых ярких кварталов Минска

12327

«‎Мы на пике цен, дальше — снижение». Эксперты рассказали, что происходит с квартирами

24588