Самовольное строительство и его последствия: новое в правовом регулировании

  11479

С 15 февраля 2010 года меняется правовая судьба самовольных построек. Соответствующие изменения и дополнения внесены в Гражданский кодекс Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года.

Самовольным строительством теперь признается деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена:

— на самовольно занятом земельном участке;

— на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление участка возможно только по результатам аукциона, и (или) предоставленном с нарушением очередности предоставления земельных участков, и (или) без предварительного согласования места размещения земельного участка, если требуется его проведение;

— без получения необходимых разрешений либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Поясним некоторые формулировки.

Земельный участок считается самовольно занятым гражданином, если он осваивается без правоустанавливающих документов на землю (государственный акт на право частной собственности на земельный участок, на право пожизненного наследуемого владения и т. п.).

Примером использования земельного участка не по целевому назначению является строительство жилого дома или ведение личного подсобного хозяйства на участке, предоставленном для коллективного садоводства.

Порядок получения разрешения на строительство и паспорта застройщика установлен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 г. № 223.

Под существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил понимаются нарушения, которые могут создать угрозу правам, жизни или здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, нарушить регламенты использования территории, а также причинить вред окружающей среде, снизить эксплуатационную пригодность объекта.

Самовольное строительство должно быть незамедлительно приостановлено, а недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, признается самовольной постройкой.

Гражданин, осуществивший самовольное строительство, не приобретает права собственности на самовольную постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться ей — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (например, завещать).

Далее рассмотрим последствия каждого вида самовольного строительства.

Если строительство осуществлено на самовольно занятом земельном участке, местный исполнительный орган принимает решение о возврате участка, сносе самовольной постройки и приведении участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние.

При самовольном строительстве на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном при отсутствии (с превышением) полномочий, а также при приобретении земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой, областным (Минским городским) исполнительным комитетом принимается одно из следующих решений:

— о сносе самовольной постройки и приведении участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние;

— о приведении самовольной постройки в прежнее состояние.

В обоих случаях должны быть определены сроки выполнения этих действий.

Если гражданину земельный участок, на котором была возведена самовольная постройка, был предоставлен в частную собственность либо пожизненное наследуемое владение, то по решению суда самовольная постройка может быть оформлена в собственность. Это возможно только в том случае, если сохранение самовольной постройки не влечет существенных нарушений строительных норм и правил.

Подача в суд заявления о признании права собственности на самовольную постройку в течение сроков, указанных в решении областного (Минского городского) исполнительного комитета, либо обжалование в установленном порядке такого решения приостанавливает его исполнение.

При самовольном строительстве без наличия проектной документации и необходимых разрешений, местным исполнительным органом принимается, одно из следующих решений:

— о продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации, если сохранение постройки не влечет существенных нарушений строительных норм и правил;

— о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние либо о приведении самовольной постройки в прежнее состояние с определением сроков выполнения этих действий, если сохранение постройки влечет существенные нарушения строительных норм и правил.

Обжалование решения местного исполнительного органа приостанавливает его исполнение.

Обращаем внимание на то, что снос самовольной постройки, приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или приведение самовольной постройки в прежнее состояние выполняется лицом, осуществившим самовольное строительство, либо законным приобретателем, либо за счет таких лиц.

Газета "Недвижимость Белоруссии"

Эксклюзив Realt.by:

Как Минск восстанавливали из руин после войны. Показываем редкие фото

10043

В историческом центре Новогрудка продают уникальное здание. Кстати, а причем тут Дональд Трамп?

11590

Как продать жилье в областном городе и переехать в Минск?

1450

Дача-хутор под Минском, где можно жить постоянно. Баня, купель и вид на лес прилагаются

26138

«Даже из-за тряпки могут остаться царапины на новой мебели». Профессиональные клинеры раскрыли секреты уборки после ремонта

2556

«Прикипел к этому месту душой». Как живется в зеленом районе на месте болота в Минске

7093

Как страховка сэкономит вам 70 тысяч долларов?

1227

Видео этих агентов по недвижимости набирают по 50 тысяч просмотров. Что они делают?

6207

«Переезжать сюда насовсем желания нет». Узнали, как живется в брежневках в Чижовке

66777

Кредит, использование семейного капитала, уплата налогов. В каких случаях нужно вызывать профессионального оценщика недвижимости?

1362

Что такое альтернативные сделки или как переехать в квартиру побольше, не доплатив ни копейки?

1437

Минчане построили дом из двойного утепленного бруса с "подземной" баней. Съездили посмотреть, что у них получилось

64027

Нашли самую маленькую однушку в Минске с ремонтом и мебелью. И что по цене?

63440

За два участка боролись по 74 и 72 человека - и это новый рекорд! Рассказываем об итогах земельного аукциона в Минском районе

29973

Многие здесь работают в «Газпроме». Побывали в тихом поселке под Минском, о котором мало кто знает

52401

Не хватает на жилье в Минске? Собрали недорогие квартиры в городах-спутниках, где сразу можно жить

31706

Есть и за 7 тысяч. Нашли крепкие хаты до 20 тысяч долларов возле озер и леса

92290

"Когда переехали - мама заплакала". Как жили раньше и как живут сейчас в Шабанах - криминальном районе Минска 90-х

80457

До 50 тысяч долларов. Как выглядят и сколько стоят недорогие двушки в Минске, где сразу можно жить

84124

"На нашей детской площадке собиралась вся Малиновка". Как живется в тех самых "английских" домах от МАПИДа в Минске

35883