Самовольное строительство и его последствия: новое в правовом регулировании

  11479

С 15 февраля 2010 года меняется правовая судьба самовольных построек. Соответствующие изменения и дополнения внесены в Гражданский кодекс Законом Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года.

Самовольным строительством теперь признается деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена:

— на самовольно занятом земельном участке;

— на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном государственным органом, не имеющим полномочий на принятие соответствующего решения, и (или) без проведения аукциона, когда предоставление участка возможно только по результатам аукциона, и (или) предоставленном с нарушением очередности предоставления земельных участков, и (или) без предварительного согласования места размещения земельного участка, если требуется его проведение;

— без получения необходимых разрешений либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Поясним некоторые формулировки.

Земельный участок считается самовольно занятым гражданином, если он осваивается без правоустанавливающих документов на землю (государственный акт на право частной собственности на земельный участок, на право пожизненного наследуемого владения и т. п.).

Примером использования земельного участка не по целевому назначению является строительство жилого дома или ведение личного подсобного хозяйства на участке, предоставленном для коллективного садоводства.

Порядок получения разрешения на строительство и паспорта застройщика установлен Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 г. № 223.

Под существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил понимаются нарушения, которые могут создать угрозу правам, жизни или здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, нарушить регламенты использования территории, а также причинить вред окружающей среде, снизить эксплуатационную пригодность объекта.

Самовольное строительство должно быть незамедлительно приостановлено, а недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, признается самовольной постройкой.

Гражданин, осуществивший самовольное строительство, не приобретает права собственности на самовольную постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться ей — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (например, завещать).

Далее рассмотрим последствия каждого вида самовольного строительства.

Если строительство осуществлено на самовольно занятом земельном участке, местный исполнительный орган принимает решение о возврате участка, сносе самовольной постройки и приведении участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние.

При самовольном строительстве на земельном участке, используемом не по целевому назначению либо предоставленном при отсутствии (с превышением) полномочий, а также при приобретении земельного участка с расположенной на нем самовольной постройкой, областным (Минским городским) исполнительным комитетом принимается одно из следующих решений:

— о сносе самовольной постройки и приведении участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние;

— о приведении самовольной постройки в прежнее состояние.

В обоих случаях должны быть определены сроки выполнения этих действий.

Если гражданину земельный участок, на котором была возведена самовольная постройка, был предоставлен в частную собственность либо пожизненное наследуемое владение, то по решению суда самовольная постройка может быть оформлена в собственность. Это возможно только в том случае, если сохранение самовольной постройки не влечет существенных нарушений строительных норм и правил.

Подача в суд заявления о признании права собственности на самовольную постройку в течение сроков, указанных в решении областного (Минского городского) исполнительного комитета, либо обжалование в установленном порядке такого решения приостанавливает его исполнение.

При самовольном строительстве без наличия проектной документации и необходимых разрешений, местным исполнительным органом принимается, одно из следующих решений:

— о продолжении строительства или принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации, если сохранение постройки не влечет существенных нарушений строительных норм и правил;

— о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние либо о приведении самовольной постройки в прежнее состояние с определением сроков выполнения этих действий, если сохранение постройки влечет существенные нарушения строительных норм и правил.

Обжалование решения местного исполнительного органа приостанавливает его исполнение.

Обращаем внимание на то, что снос самовольной постройки, приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние или приведение самовольной постройки в прежнее состояние выполняется лицом, осуществившим самовольное строительство, либо законным приобретателем, либо за счет таких лиц.

Газета "Недвижимость Белоруссии"

Эксклюзив Realt.by:

У вас еще нет своего жилья? Считаем, сколько вы будете тратить на аренду и сколько — на платежи за собственную квартиру

10912

Они уже купили белорусам 6 500 квартир. Как устроен «Жилищный баланс» и можно ли вступить туда без первого взноса?

17747

«Большую квартиру купили всего за 72 тысячи долларов». Как живется в районе доступных новостроек

11479

«Вертикальный город» – утопия для ленивых? Оцениваем, как устроен новый МФК на Грушевке

3832

Едем в Полоцк! Рассказываем, где остановиться и что посмотреть

5950

Ремонт за 80 и 120 тысяч долларов. Смотрим две дизайнерские квартиры, где каждый метр продуман до мелочей

12113

Нашли 5 квартир-студий в Минске, куда можно въехать сразу после покупки

10509

Стильный интерьер из камня и досок. Посмотрите, во что превратили старый пионерлагерь под Миром

3409

На квартиру не хватило: как Максим и Лиза покупали дачу под Минском, чтобы жить там постоянно

7633

Видео этих агентов по недвижимости набирают по 50 тысяч просмотров. Что они делают?

15309

«Переезжать сюда насовсем желания нет». Узнали, как живется в брежневках в Чижовке

77681

Кредит, использование семейного капитала, уплата налогов. В каких случаях нужно вызывать профессионального оценщика недвижимости?

5891

Что такое альтернативные сделки или как переехать в квартиру побольше, не доплатив ни копейки?

9920

Минчане построили дом из двойного утепленного бруса с "подземной" баней. Съездили посмотреть, что у них получилось

64027

Нашли самую маленькую однушку в Минске с ремонтом и мебелью. И что по цене?

63440

За два участка боролись по 74 и 72 человека - и это новый рекорд! Рассказываем об итогах земельного аукциона в Минском районе

29973

Многие здесь работают в «Газпроме». Побывали в тихом поселке под Минском, о котором мало кто знает

52401

Не хватает на жилье в Минске? Собрали недорогие квартиры в городах-спутниках, где сразу можно жить

31706

Есть и за 7 тысяч. Нашли крепкие хаты до 20 тысяч долларов возле озер и леса

92290

"Когда переехали - мама заплакала". Как жили раньше и как живут сейчас в Шабанах - криминальном районе Минска 90-х

80457