Семь раз отмерь — один раз отрежь

  452

Уже давно не секрет, что типовые планировки квартир перестали устраивать своих хозяев. Во-первых, мало места, во-вторых, хочется индивидуальности, наконец — есть материальная возможность реализовать задуманное.

Перепланировки производят самые разные — от незначительных типа объединения ванной комнаты и туалета до кардинальных — снос несущих стен в квартире. Ожидаемые последствия: штраф, обязанность утвердить самовольно выполненную перепланировку или, если не утвердили, — привести помещение в первоначальное состояние. Да еще и при продаже модернизированного жилья органы регистрации отказывают покупателям в регистрации права собственности.

И тем не менее несанкционированных перепланировок очень много, потому что самостоятельно получить разрешение достаточно сложно из-за большого объема необходимой проектной документации и количества согласующих органов и организаций. Например, для того чтобы узаконить даже незначительную перепланировку квартиры в Минске (в частности, перенос межкомнатной двери), гражданин должен обратиться 11 раз в 8 районных служб и организаций. В случае оформления более сложной перепланировки необходимо 26 раз посещать 10 организаций.

Похоже, что именно в целях максимального упрощения порядка решения вопросов, с которыми граждане сталкиваются при перепланировке и реконструкции жилья, правительство приняло постановление от 31.12.2006 № 1805 (рег. № 5/24 535 от 12.01.2007), которым утвердило сразу два документа: Положение о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах и Положение о порядке реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории.

Принятие этого постановления означает, что власти намерены сказать твердое «нет» самодеятельности и вместе с тем попытаться облегчить участь тех, кто еще только планирует улучшить имеющееся жилье, не нарушая при этом установленных законодательством порядка и требований по перепланировке и реконструкции жилья.

Итак, что нового несет положение, устанавливающее порядок осуществления переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах государственного и частного жилищных фондов. Сразу же отметим, что оно детально регламентирует все вопросы, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений, в т. ч. самовольной.

Во-первых, уточняет понятия. Переустройством жилого помещения является изменение существующих инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования) в жилом помещении и конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ, а к перепланировке жилого помещения отнесено изменение его существующего планировочного решения.

Во вторых, установлен исчерпывающий перечень ремонтно-строительных работ, которые не являются переустройством и перепланировкой жилого помещения. К ним отнесены: установка или замена межкомнатных дверей в пределах уже существующего дверного проема; устройство подвесных или натяжных потолков; устройство и демонтаж стационарных шкафов и антресолей; установка вентиляционных приборов; замена электротехнических изделий (розетки, выключатели, светильники) и напольных покрытий на имеющие аналогичные технические характеристики; замена электроплит и сантехоборудования. Для производства таких работ не требуются ни разработка проекта, ни разрешение местного исполнительного и распорядительного органа. Кроме того, по согласованию с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилфонда, организацией граждан-застройщиков, специализированными организациями (органами), обслуживающими дом, производятся следующие работы: установка индивидуальных приборов учета; замена окон и балконных дверей, а также обустройство неотапливаемых помещений за счет остекления балконов и лоджий; установка усиленных и дополнительных входных дверей; замена газовых плит, установка индивидуального прибора учета газа. Все вышеперечисленные изменения в помещении не требуют госрегистрации изменения недвижимого имущества.

Под запретом производство следующих работ: с нарушением действующих строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-, паро-, тепло — и звукоизоляции, био — и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций; влекущих за собой нарушение режима работы систем вентиляции, дымо — и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений; по устройству жилых помещений без естественного освещения; по установке перегородок, попадающих в оконные проемы; по установке дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического оборудования, если это повлечет увеличение предельно допустимых расчетных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома; по изменению цвета фасада дома; ведущих к снижению эксплуатационной пригодности конструкций здания, технической долговечности и сохранности отдельных помещений или всего дома.

Обязательно требуется разрешение местного исполкома, а также обязательная разработка проектной документации для: установки или демонтажа стационарного инженерного оборудования; устройства и замены систем водо-, газо-, электроснабжения, отопления, канализации, мусороудаления, газоудаления, вентиляции; устройства гидро-, паро-, тепло — и звукоизоляции; устройства балконов и лоджий. Заметим, что местные органы могут дополнять этот перечень. Также требуется разрешение на разборку существующих и устройство новых перегородок.

В третьих, законодательно установлен порядок проведения работ по переустройству и перепланировке помещения. Для начала проведения работ необходимо подать в местный исполнительный и распорядительный орган заявление по установленному образцу о разрешении переустройства и перепланировки. К заявлению необходимо приложить письменное согласование на переустройство и перепланировку помещения наймодателя в домах государственного жилфонда или органов управления организаций граждан-застройщиков в жилых домах этих организаций; письменное согласие совершеннолетних членов семьи инициатора; план-схему или перечень (описание) работ в произвольной форме. Если будут представлены не все перечисленные документы, заявление принято не будет.

Заявление должно быть рассмотрено в 15-дневный срок со дня его подачи. В этот период инициатор обязан предоставить доступ в помещение представителям ЖЭСа и местной власти. По результатам осмотра составляется акт техосмотра. На основании всех имеющихся документов местными властями принимается решение о разрешении или инициатору направляется мотивированный отказ, который может быть обжалован. Если же для выполнения переустройства и перепланировки требуется обязательная разработка проекта, инициатор после получения разрешения обязан заключить договор на его разработку с проектной организацией либо проектировщиком, имеющими соответствующую лицензию. Отдельно оговаривается порядок производства и приемки выполненных работ.

Отметим, что запрещается производить работы в выходные и праздничные дни. Создающие шум или вибрацию операции выполнять только с 9 до 19 часов в рабочие дни. Нельзя загромождать и загрязнять строительными материалами и отходами эвакуационные пути и вспомогательные помещения дома; использовать пассажирские лифты для транспортировки неупакованных материалов. А если проведение работ нанесло ущерб строению или инженерным сетям, заказчик работ обязан информировать об этом органы МЧС и устранить повреждения за свой счет.

Перед выполнением работ инициатор обязан заключить договор на осуществление технадзора с организацией, имеющей соответствующее специальное разрешение. Все лицензируемые работы должны выполняться подрядчиками, имеющими соответствующие лицензии, с обязательным оформлением в установленном порядке актов на скрытые работы. Завершение работ подтверждается актом приемки выполненных работ приемочной комиссией.

Теперь о тех наших согражданах, кто уже изменил свое жилье.

Здесь ничего особенно не изменилось. За самовольное переоборудование и перепланировку жилых домов и помещений ст. 141 ныне действующего КоАП от 6.12.1984 г. предусматривает предупреждение или наложение штрафа. Аналогичная ответственность и в новом КоАП от 21.04.2003 г., вступающем в действие с 1.03.2007 г., — в соответствии с п. 1 ст. 21.16 нарушение правил пользования жилыми помещениями или содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома, конструктивных элементов и инженерных систем либо самовольные переоборудование или перепланировка жилых помещений, в т. ч. инженерных систем, без изменения несущей способности конструкций, а также использование не по назначению жилых помещений влекут наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин, а на юридическое лицо — от 30 до 50 БВ. Пункт 2 той же статьи за самовольные переоборудование или перепланировку жилых помещений, приведшие к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также переоборудование вентиляционных шахт и каналов предусматривает наложение штрафа в размере от 30 до 50 БВ, а на юридическое лицо — от 50 до 70 БВ.

Вместе с тем по разрешению местного исполнительного и распорядительного органа, полученному в вышеописанном порядке, помещение, самовольно переустроенное и перепланированное, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если соблюдены требования технических нормативных правовых актов.

Поскольку постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования и действует до внесения дополнений в Жилищный кодекс по вопросам переустройства, перепланировки и реконструкции жилых помещений, время на раздумья и принятие решения «бить или не бить» без соблюдения установленного Положением порядка переустройства, перепланировки и реконструкции жилых помещений еще имеется.

neg.by

Эксклюзив Realt.by:

Это наша новая стабильность. Что происходит с продажей квартир в Минске и что нас ждет летом

46667

Застройщики переоценили спрос на студии. Что будет с ценами на новостройки этим летом

29828

Просторные квартиры с видом на город и площади для бизнеса на первых этажах. Что сейчас предлагают в «Гулливере» — одном из самых ожидаемых ЖК Минска

12731

За лето помогли 400+ семьям. Как белорусы покупают квартиры через «Жилищный баланс»

12292

Как утеплить дом? Рекомендации эксперта и конкурс для всех, кто сейчас строит

3741

Как выбрать долговечные ворота и можно ли монтировать их зимой? Советы специалистов

1939

Что за дом начинают строить в тихом местечке недалеко от Логойского тракта? Узнали подробности

8297

«Рынок перешел от эмоций к рациональности». Что происходит с загородкой прямо сейчас

860

Как страховка сэкономит вам 70 тысяч долларов?

4657

Видео этих агентов по недвижимости набирают по 50 тысяч просмотров. Что они делают?

10695

«Переезжать сюда насовсем желания нет». Узнали, как живется в брежневках в Чижовке

72135

Кредит, использование семейного капитала, уплата налогов. В каких случаях нужно вызывать профессионального оценщика недвижимости?

2912

Что такое альтернативные сделки или как переехать в квартиру побольше, не доплатив ни копейки?

5167

Минчане построили дом из двойного утепленного бруса с "подземной" баней. Съездили посмотреть, что у них получилось

64027

Нашли самую маленькую однушку в Минске с ремонтом и мебелью. И что по цене?

63440

За два участка боролись по 74 и 72 человека - и это новый рекорд! Рассказываем об итогах земельного аукциона в Минском районе

29973

Многие здесь работают в «Газпроме». Побывали в тихом поселке под Минском, о котором мало кто знает

52401

Не хватает на жилье в Минске? Собрали недорогие квартиры в городах-спутниках, где сразу можно жить

31706

Есть и за 7 тысяч. Нашли крепкие хаты до 20 тысяч долларов возле озер и леса

92290

"Когда переехали - мама заплакала". Как жили раньше и как живут сейчас в Шабанах - криминальном районе Минска 90-х

80457